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透视英美艺术品税收制度及税收筹划

艺术中国 | 时间: 2013-03-25 11:00:56 | 文章来源: 东方早报

(二)美国的艺术品交易税收条款

美国税收实行的是由联邦、州和地方(市、县)分别立法和征管,联邦以所得税、州以销售税、地方以财产税为主体的税收制度。在美国境内,艺术品被作为资产看待,因此,在美国境内经营艺术品主要缴纳的是资本利得税(Capital Gains Rates Tax)和销售税(Sales Tax)。

1.资本利得税

资本利得税是对资本资产增值带来的收益所征收的一种税。超过一年的投资资本所得,界定为长期资本利得税(Long-term Capital Gains Tax),税率为28%;低于一年投资的短期资本收益,视为投资者的普通所得,征收所得税(Income Tax),其适用35%的税率。

在美国境内的艺术品交易,美国国家税收署(Internal Revenue Service,IRS)依据最初购买动机而将交易对象分为销售商、投资人和收藏家,对三种不同的交易对象分别征收长期资本所得税或所得税。销售商最初的购买动机是为了获得利润,缴纳所得税;投资人,包括艺术基金公司和从事艺术品交易的自然人,其最初购买的动机是为了投资,而不是为了欣赏,缴纳长期资本利得税;收藏家购买艺术品为了欣赏,出售持有超过一年的艺术品的所得被视为长期资本利得,适用资本利得税,若在一年或一年以内出售艺术品,则需缴纳所得税。

2.销售税(Sales Tax)和使用税(Use Tax)

在美国境内购买产品或服务,在购买价格基础上收取的税,称之为销售税。在美国购买艺术品,买主要缴纳4%~11%不等的销售税。销售税是一种“目的地税”,艺术品在当地实现交付或所有权的转移,即产生了州销售税。但经销商若在他们所在的州税务部门登记并领取转售证书,这样经销商在任何州购买艺术品都不用缴纳销售税,因为艺术品是用来转售的。当经销商出售艺术品,对消费者收取销售税,这种销售税是一种交易税,伴随着交易的发生而产生。使用税是用来补充销售税的,可能因为某些原因并没有缴纳销售税,征收使用税来补充。例如,一位收藏家居住在加州而在其他州购买艺术品,在其居住地进行交付,依据税法规定,在购买艺术品的州不用缴消费税,但在其居住地加州要缴纳使用税,实质上是对物品使用地征税。

除此之外,得到艺术品咨询服务的人也有纳税义务,需要缴纳销售税。艺术顾问为收藏家或投资人提供艺术品的内部装饰和设计服务,赚取的服务费用有义务缴纳州销售税,由被服务的客户承担。艺术咨询服务有许多种,但不是所有的服务都需要缴税。收藏家或投资人为追求艺术品,而聘请艺术顾问为其提供艺术品投资分析的服务,艺术顾问的行为将被视为一次咨询服务而不是内部装饰和设计服务,不用纳税。同样艺术顾问给收藏家选择合适的框架或储藏等建议,只要他不去安装或执行实际的框架或储藏的服务,也无义务缴税。然而,如果艺术顾问到客户的家里进行实际的安装指导,这种行为就是内部装饰和设计服务,客户要承担所有的费用,同时也有缴纳销售税的义务。

3.进口关税

对于艺术品的进口,美国采取零关税政策。但是对国外卖方需征收相当于作品申报价值0.21%的海关使用费。

英美艺术品税收优惠政策

(一)英国的艺术品交易税收优惠政策

1.资本利得税减免条例

个人每年的资本利得免税额为1万英镑,即出售艺术品的利润所得在1万英镑以内不用缴纳资本利得税。一位收藏家在英国出售艺术品,非英国居民不用缴纳资本利得税,因此他在英国拍卖艺术品获得利润而不用缴纳资本利得税,非英国永久居民海外资产收益不用缴纳收入所得税和资本利得税。

英国目前的汇入条款(the Remittance Rules)能够追收海外收入和海外收益的间接汇款的所得税或资本利得税,因此非英国永久居民的海外收入和海外收益也有纳税的法律责任,当用外来收入购买艺术品并带回英国也将视为汇款。也就是说,汇款条款将给拥有海外艺术品的英国居民提供一些税收免除。一些进口艺术品将不会产生英国纳税法律责任:(1)带回英国的艺术品用来公共展览;(2)带回英国的艺术品用来维修或储存;(3)带回英国的艺术品时间少于9个月,比如用于商业画廊展;(4)在2008年3月11日之前,用无纳税义务的海外收入购入的艺术品。

2.艺术品慈善捐赠扣除:遗产税减免

1956年,为了阻止艺术品外流,英国财政部推出实物抵缴遗产税方案,规定纳税人将艺术品有价“捐赠”给公立收藏机构,可以冲抵所继承遗产的税赋。纳税人可能会继承大量珍贵的艺术藏品,但无力缴纳高额的遗产税,所以纳税人可选择将其中一件或一部分艺术品捐赠给英国公立收藏机构,用其捐赠的艺术品直接抵免遗产税,还可能获得一定的差价收益。此外,英国税法还规定继承人若能承诺保护好艺术品,保存在国内,并给公众提供机会去欣赏艺术品,英国税务及海关总署(Her Majesty's Revenue and Customs)会免除所继承艺术品产生的遗产税。得益于该方案的实施,英国公立收藏机构获得了许多有价值的艺术珍品,丰富了其收藏内容和数量。

在英国,收入所得税减免适用于现金捐赠给慈善组织,或是公司的份额而不是特定捐赠的艺术品。然而,在其他情况下,如艺术品价格低价“捐赠”给慈善机构或国家机构能获得资本利得税减免,包括国际画廊、英国博物馆和国际信托基金。

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