国博外排队免费参观的观众
国家博物馆免费了,而且火得不得了。国博长长的队伍已经告诉我们:不是没人去博物馆,而是收费的门槛挡住了太多人。近年来,无论在欧美还是亚洲,博物馆免费开放显现的问题逐渐趋同:初期,激增的参观者带来接待压力,安保费用大大增加,因此需要更多的财政投入;后期,由于过度依赖政府补贴,失去创新动力,展馆吸引力大打折扣,而试图重新招揽参观者,就需不断加大投入策划独特展览,一旦如此,就要面临票价上涨等问题。
有人质疑——我国博物馆大规模免费开放,是否也会加大国家投入?答案有待时日,但关于“免费”的缓急之争, 在“通知”正式出台前就存在。免费还是收费?在这一点上,不仅是中国,其实西方国家也有争论。
免费后博物馆遭遇尴尬难题
博物馆免费开放后,公众可以不用掏钱,但对博物馆来说,钱永远是最大的难题。财政部等三部委曾在2008年安排了12亿元用于博物馆免费开放的经费,一年后增加到20亿元;而地方上,以北京为例,在2008年,市区两级财政需拨款约1亿元用于博物馆免费开放后的补贴。这些数目看似巨大,但分摊到多个博物馆后,就如杯水车薪。因此单纯依赖财政投入,不能完全解决博物馆面临的实际问题。不可否认,中国的博物馆确实面临着“无米之炊”式的难题,在资金有限的情况下,博物馆很难走出“仓库看门人”式的尴尬。
有人认为,博物馆是公益性的事业, 博物馆的主体主要是由政府兴建、财政支持,博物馆藏品具有社会公共财富的性质,特别是博物馆具有教育的功能,而接受教育是人的基本权利,应该免费向公众开放。而另一些人持这样的观点:博物馆的展览应视为一种服务和产品,参观博物馆理所当然该收费。博物馆门票可以用来弥补国家投入不足,改进改善馆内服务、设施的辅助性收入和控制参观者的适当管理手段。也有人提出应先实行低票价,逐步过渡到免费。他们认为从“通知”出台及要求时间看,免费的决定明显匆忙。如果实行低票价,同时针对部分特殊群体免费,既减轻国家财政负担,又利于调动博物馆积极性,综合社会效果更好。
免费博物馆的创收模式
其实有很多可供博物馆选择的模式,比如与媒体、企业合作,鼓励社会捐助等等,还可以通过举办特别展览,吸引公众自发购票参观。这样既分担了博物馆的经费压力,也保证了展馆的持续发展。很多事情并不是经费问题,而是认识问题。世界各国博物馆日益重视社会效益,淡化经济效益,注重通过政府及社会的多重调控,达到对国民进行爱国主义教育、国民素质教育的目的,丰富国民生活。
美国的博物馆让人叹为观止,馆藏如此丰富,却完全免费开放。在赞叹美国国力强大的同时,更感怀于免费制度背后提高国民素质的主旨。美国的博物馆都设有董事会,董事由有头有脸的人物担任,他们的一个重要任务就是找钱,其公关的一个重要对象就是博物馆的会员。绝大部分美国博物馆都建立了自己的会员组织,例如纽约现代艺术馆的会员数都以10万计。会员据各种类型和不同级别,需要缴年费,如纽约现代艺术馆的贡献级会员分7个级别,年费低的是300美元,高的达到1万美元。此外,会员还能为博物馆拉来赞助。
美国博物馆还有一块很大的资源──志愿者。据统计,这些没有报酬的义工人数,比全美博物馆员工的人数还多,售票、咨询、讲解工作都由他们来担任,极大地节省了博物馆的开支,同时也密切了博物馆与社区的联系,成为博物馆吸纳社会资源的重要桥梁。
纽约的大都会博物馆,设立了“捐赠贵宾”项目。馆方承诺多种贵宾服务,以鼓励各界捐款。除了网上公布外,博物馆前台也会摆放此类“价目表”,推介态度十分积极。客人可以在下设的高级餐厅免费享用下午茶(4人份1次),全年免费参观等。2万美元规格以降,尚有13000美元至1200美元多个级别,权益相应递减,方便个人选择。
除个人捐赠外,国外的博物馆也很重视企业资助。针对开发出的服务项目,大都有助于提升企业形象,加强其凝聚力。以大都会博物馆顶级“主席捐赠”为例,企业一年可在博物馆内举办两场晚会,场地包括展馆大厅、欧洲雕塑馆、丹铎神庙等。据公开资料介绍,展馆大厅及阳台可举办千人规模的大型晚宴,欧洲雕塑馆也可举办250人的宴会及舞会,著名的丹铎神庙可同时容纳800人,现场还备有大型投影设备,场面相当豪华。
或许是受到“在蒂凡尼用早餐”的启发,馆方还推出了“在大都会博物馆用早餐”活动。捐赠企业将获固定名额,人们可以一边享用早餐,一边在第五大道的晨曦中欣赏艺术瑰宝。不过,为了保证社会民众的参观权益,所有宴会都只能安排在黄昏闭馆后,早餐也必须在开门迎客前吃完。此外,馆方将向捐赠企业派发60张贵宾卡。持卡人可享受全年免费参观、馆内购物9折等待遇。企业在定制团体参观、馆内会议室使用方面享有便利,一些不定期的小型文化讲座活动只对捐赠者开放。至于价格,该类“主席捐赠”的门槛为10万美元,比“建福宫”100万元人民币的入会费低了不少。和个人捐赠一样,企业捐赠也有多种规格。入门级的企业捐赠仅1500美元,一般中小企业完全负担得起。
让公众参与和监督减少社会质疑
不难发现,海外博物馆的“贵宾服务”远比故宫博物院来得高调,但批评之声并不多。根本原因在于,馆方完全公开经营及财务状况,各方的捐赠款也做到了充分公开。捐赠款对博物馆运营的重要性,民众一查便知,自然较易理解馆方的特殊安排。在英国大英博物馆的网站上,可以直接下载馆方的年度报告,其中最重要的内容就是年度财报。或召开年会,邀请民间主要资助人出席,向他们公布并讲解一年来的经营情况。在这些财报中,都有对捐赠款的详细说明。在这样的公开机制下,贪腐风险大大增加,保障了“贵宾营收”的正当使用。每年的藏品购买和展馆维护都会用到捐赠款,普通民众也能因此受益。
其实对所有博物馆来说,即使不免费,门票收入也只占其收入来源的一小部分。为此,很多外国政府建立国家遗产彩票基金,通过彩票基金和政府直接拨款予以补贴。博物馆自己也广辟财源,举办各种活动和特展,向社会、公司和个人拉赞助。
当年,康有为将建立博物馆作为变革要务上书光绪帝,蔡元培则认为博物馆可以“增进普通人之智慧”。今天,非文物建筑与遗址类博物馆免费向公众开放,是一项普及科学知识、提高国民素质、强化民族认同的伟大举措,值得特别称道。近代改革者们地下有知,一定会感到无比欣慰。笔者认为免费开放是博物馆拉近与民众距离的基础,但并不是唯一的生存道路。
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