2月15日,海南召开全省教育工作会议。省委书记卫留成在会上大喊:各市县一定要把教育作为财政支出的重点优先保障,要保证教师工资与本地公务员同等水平。只有增加了教育投入,方能促进教育公平的实现,提高教育质量。(《海南网》2011年2月15日)
从有关统计资料看,海南省2010年GDP总量为2052亿元,教育投入97、81亿元,教育投入占GDP总量4、8%,略略超过《教育法》规定4%的硬指标,高出全国平均数近1%。
照理,这样的教育投入力度应该算是够大的了,可卫留成为何还要一个劲地呼吁、提醒、呐喊呢?
原来,隐藏在这些鲜亮数字后面还有一连串不为人注意的数字。比如海南2010年GDP同比增长15、5%,而教育投入同比却增长了31、5%。二者相差几乎一倍。意思是说,2010年海南教育投入力度虽然很大,但它从一个侧面反映了2010年前海南教育投入曾经不足、欠账很多。从这个意义上说,2010年的加大教育投入量仅仅只能不干不净地擦擦2010年前教育投入不足的烂屁股。
还有一些类似教师工资平均数,公务员工资平均数,中小学危房面积与实际投入比例、教学设施不完善率、大学教育投入数,中小学教育投入数,职业教育投入数……等等具体反映教育投入合理性、公平性、科学性的数字,在政府相关资料中找不到。按道理说,这些作为政务公开重要内容一部分的数据是不可能被专业财会人员忽略、遗漏的。很可能是有关人士为了遮丑,有意思地“遗忘”了。
卫留成长期工作在石油行业,对教育并不十分在行。他的报告中缺乏某些具体账目数据是能够被民众理解的。但作为教育部门官员必须在这样的重大行业会议上老老实实、原原本本地“竹筒倒豆子”,给民众一本醒目、明白、无误的政府教育投入账。唯有如此,才能真实地反映出政府对教育的重视程度。
还要看到,《教育法》规定政府对教育投入不少于GDP总量4%的指标是1993年的指标,在今天这个经济快速增长、科学技术日新月异的时代,早已经跟不上历史了,就是超过1%也仅仅只是与经济发展同步而已。很难弥补以前落下多年的投入不足“历史旧账”。
可喜的是,卫留成作为平民出身饱受教育苦痛的省委书记还算清醒,一再告诫大家“千万不要认为我们现在投入得差不多了”,“其实我们差得很远。”不知其它官员是不是也有同感?
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