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国办画院体制应抓大带小
社会上对于国办画院体制存在非议和质疑，杨晓阳表示，一段时间来自己通过对画院的考察、学习、了解，对国办画院已有自己粗浅的认识和思考。
他认为，中国和西方国家的美术史有很多差异，简而言之，中国从古到今，官员和文化人（包括画家）两种身份常常是不可分、互为一体的，但西方不是；中国自宋代始设宫廷画院以来，历代都有宫廷画院，西方则无宫廷画院之说。因而，中国现存的国办画院，西方国家也没有，虽然有人觉得不合理，但杨晓阳认为，它是中国美术史不容忽视的一大传统。
2008年6月13日，重大历史题材美术创作工程中国画创作观摩会在中国国家画院召开
为什么这么说呢？因为中国从汉代开始，就有宫廷画家；唐代自李世民始，就非常重视书法；及至宋代，真正有了画院机构，以后历代都有。杨晓阳说，这说明，只有中国是上自皇帝下到普通文化人重视文化、重视美术到如此程度，这是中华民族的优秀传统，是中华民族自高层就十分重视文化、视中国为文化大国的重要支撑。
至于说到画院画家，杨晓阳这样推算：全国省级以上每个画院专业画家平均不到20人，以全国30个省市区来计算，也就600人，总共不超过1000人。一个13亿人的大国，有这么优秀的文化传统，有从古到今的画院体制传承，要让中国成为文化大国、美术大国，培养1000个画院画家不算多。最重要的是，国家在文化体制改革过程中，主张推动高精尖的事业单位为国家创作高精尖的文化作品，因此，画院体制可以带动全国美术的发展。杨晓阳赞成国家把少部分的高精尖人才养起来，使他们专心在事业上、艺术上发展，大量的中小画院则可以采取多种形式发展，更有活力。
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