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孙秋霞
2013年4月18日上午，“2013中国文物艺术品拍卖国际论坛”在北京会议中心开幕。本次论坛就四个话题展开：拍品瑕疵担保责任、文物艺术品拍卖标的保险、买受人拖欠货款、当下拍卖市场发展形势及对策。
文化部文化市场司副巡视员孙秋霞在会上致辞时表示：希望本次论坛能为文物艺术品拍卖有序发展、为我国艺术品市场繁荣、有序出谋划策、共谋智慧，借此这个机会，我也谈三点思考：
第一艺术品市场的诚信体系建设，艺术品市场诚信危机，近年来各方关注和强烈呼吁解决的一个问题，文化部一直积极探讨规范艺术品市场发展的方法和路径，开门听取各方意见。上个月就是3月份文化部还在杭州召开艺术品鉴定管理试点工作，专题探讨如何治理艺术品虚假鉴定问题，与会人士立场和利益诉求差异很大，对于鉴定管理方式和方法都有不同的观点，但是在以下几个方面都达成共识：
1、艺术品鉴定行业比较混乱，是诚信缺失直接体现，急需加强规范和调控，
2、随着科技进步，艺术鉴定逐步向经验、科技和数据库建设与利用相结合、互补的方向发展。
3、艺术品鉴定管理需要法律的支撑，需要鉴定主体的准入、从业人员资格认证、行为规范、程序公开、法律责任等一系列制度设定。
4、鉴定和评估是两种不同目的的服务方式，但是都属于艺术品市场第三方机构，要研究对第三方服务机构管理，积极规范和扶持第三方服务机构的发展，发挥艺术品消费、艺术理财、艺术保险等领域的客观作用，通过公正发展为艺术品行业发展保驾护航。
这些共识性意见表明整个艺术市场需要艺术家、经营者、消费者、政府以及行业组织共同努力，共同营建以文化为核心价值、诚信为市场准则的艺术经营行业风气。
第二点积极推进立法工作。新一届政府强调要建立法治型政府，要依法行政、依法办事、依法维权应当成为常态，但是依法基础应该是有健全的法律和法规，目前我们一直继续在调研、起草艺术品市场管理条例，文化部一直秉承开门立法、广泛听取各方意见立法精神，在此我也欢迎在座各位专家、学者，各位对艺术品立法有建设性意见的同志加入我们起草工作，也欢迎我们在调研中行业从业人员给我们提出宝贵的意见和建议，使我们立法能够更加接地气、更具有符合实际、具有可操作性，能够体现各方的利益诉求。
第三点要进一步加强艺术品行业协会等社会中介组织的建设。李克强总理在谈到政府机构改革时说，“这次机构改革重点在于转变职能，转变职能不简单是取消和下放许可，更是理清政府与市场、政府与社会之间的关系”。市场能办的事情交给市场，社会可以做的事情应该交给社会，中国拍卖行业协会在规范拍卖市场所做的努力是有目共睹的，成绩非常显著。
随着艺术品市场规模不断扩大，希望中国拍卖行业协会和其他社会组织继续加强交流与沟通、凝聚行业力量、整合市场资源，为圆中国的艺术梦共同努力。
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