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国家画院未来的五项任务
结合文化部领导对国家画院“做大做强”的要求，杨晓阳对“中国国家画院”这一品牌有了新的认识：对内要有中国特色；对外要有国家水平。通过展示中国特色，打造国家形象，熔铸国家气派，并致力于在世界范围内弘扬中国文化，推动中华文化走出去。
在对画院职能充分论证的基础上，结合中国国家画院的实际，杨晓阳提出了中国国家画院的“五个一”，即未来的五项任务——
黄胄作品
第一，聘一批画家。他说，国家画院的画家应该是全国最优秀的画家，或者说全国各地（包括海外）最优秀的画家应该都是国家画院的画家，因此可以参照两院制、专聘结合，也就是推倒围墙，打破年龄界限、单位界限、离退休和在职的界限，只论学术、作品高度，任人唯贤。聘任一批全国最优秀的画家，纳入到“中国国家画院”的旗帜下。
他介绍说，聘任画家可分为四个层次，院士、院委、画家、课题聘任画家。首先试行在原有基础上增补画院院委；然后在老一辈院委名单上推选出高精尖代表的院士；同时，打破画家围墙，把社会上有实力有见解的画家聘进来；最后还要根据画院的课题和项目，聘请课题画家（或称项目画家）等创作、研究两方面的人才。（这些课题制中脱颖而出的画家，经过长期实践，也可以在适当的时候正式聘用。）通过这四个层次，吸纳创作和研究两方面的人才，广泛地与社会、美术学院、美协进行联系，把全国老中青的画坛精英聘为国家画院的画家。“这个概念就是，国家画院既是一个画院，更重要的，它还是一个代表国家联络最高层次美术人才的机构，这个机构承担着国家最高层次画家的联系、组织和发挥作用的桥梁责任，并逐渐成为一种常规的做法，起到一个真正代表国家美术机构的作用。”
这其中，还考虑到画家的特殊性。杨晓阳说，画家60岁即退休，然而此时可能还未进入其个人创作的顶峰，发挥作用的机会就会减少。现在国家画院将这样的人才吸收进来、组织起来，可以人尽其才，更好地发挥他们的能力，继续为国家服务。其实这也是恢复国家画院的前身——中国画研究院的传统，那时不仅画院的创立者中不乏七八十岁的人，而且吸收了一大批代表中国画的国家水平的艺术家。从创作来讲，画家60岁后逐渐进入最好的时期，他的成就刚刚显示出来，比如像吴昌硕、齐白石等都是在70岁后才逐渐达到艺术造诣的顶峰。如果国家画院今后这么做，将是用人制度的一个有益探索，也更加符合艺术人才创作的规律。
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