早在1993年制定的《中国教育改革和发展纲要》第48条中就曾明确提出,“逐步提高国家财政性教育经费支出占国民生产总值的比例,在本世纪末达到4%”。
天翻地覆18年,今天的中国,已经成了世界第二大经济体,然而,4%这个政府许诺却没有兑现。
为什么没有兑现呢?
财政部教科文司司长赵路曾表示,财政性教育经费至今没有实现,一个重要原因在于国家的财政收入占GDP的比重偏低,这也制约了国家拿出更多的钱投入教育等社会各项公益事业的比例(《中国经济周刊》03月08日)。
2011年2月28日国家统计局公布的数字显示:初步核算,全年国内生产总值397983亿元,全年财政收入83080亿元,比上年增加14562亿元,增长21.3%。
按照这个数字做一道简单的算术题,大家就知道了:2010年国家的财政收入占当年GDP的1/5强。
中国2010年的财政收入比上年也增长了21.3%。
这就是说,财政收入与GDP是比翼双飞。
教育的“翅膀”一直软弱无力,根本原因不是如赵司长所辩解的那样,是什么“国家的财政收入占GDP的比重偏低”,而是政府压根儿就不把教育放在心上。
日本这个国家,我提起来就恨得牙根痛,但是又对这个蕞尔小国充满了敬意。日本在甲午战争之后,从大清国得到了大量“战争赔款”。但是,这个国家的头头没有把这些白花花的银子用来盖政府办公大楼,修建豪华宫殿,更没有用这些银子来办什么显示国威的国际会议,而是重金聘请国外一流教师来日本教学,培养自己的建国人才。日本的头头才真正懂得“教育为本”这个道理,并且具体落实到实际行动之中去。日本教育经费总值占国民生产总值的比例一直处于较高的水平。除1970年因国民生产总值快速提高使得此比例有所减小外,均保持在5%以上,1980年曾经达到6.8%。1998年日本教育费总额占国民生产总值的比例为6.0%。
印度是个标准的发展中国家,然而,1998年印度教育经费占GDP的3.8%,2003年达5%;政府承诺在未来几年内比重将提高到6%。
世界上很多在经济实力上远不如中国的国家,都不惜花费重金投资国民教育,用以提高全民素质。中国呢,穷的时候说没钱办教育;富的时候也没有钱办教育。但是,人们看到,中国大地上最漂亮的房子往往就是我们各级人民政府的办公大楼;有的地方,连个小小村委会的办公大楼盖得美仑美奂!就真心实意办教育这件事情上说,中国的很多头头脑脑真不如日本人:目光短浅,心胸狭窄!
世界上唯一的超级大国——美国的“先民们”,连“美国”的影子都没有的时候,就在后来成了美国的土地上办起了哈佛大学。
美国第3任总统托马斯·杰斐逊,这位担任过如此重要职位的国务活动家和政治家,对所担任过的官职丝毫不感兴趣,却以为国家的独立、人民的自由出过力而自豪,并以创办了一所大学而骄傲。生前,杰斐逊亲手写下了自己的墓志铭,并在遗嘱中说“不得增添一字。”
他的墓志铭是:
“此处埋葬着托马斯·杰斐逊,《独立宣言》的起草者,《弗吉尼亚宗教自由法案》的起草者,弗吉尼亚大学的创办者。”
斯人之胸襟何等坦然博大!
难怪美国会成为世界上唯一的超级大国。
反观中国,30多年来一直在唱高调:再穷不能穷教育,再穷不能穷孩子。但就是不愿意花大钱办教育。
不要以为,中国成了世界上经济体的老二,就很了不起。没有创新能力,没有世界一流的科学家,没有诺贝尔奖得主,中国必将永远矮人半截!
教育兴旺发达,国家才能兴旺发达;吝啬教育投资的国家永远都是矮人国!
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