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国内首家艺术品保税服务平台试运营

艺术中国 | 时间: 2013-03-26 10:12:57 | 文章来源: 雅昌艺术网华东站

那么,保税交易是否受到整个市场的影响?谢洪武表示,艺术品保税交易并不受到市场太大的影响。首先虽然市场的总成交额减小了,但并不代表好的艺术品减少。事实上,好的藏品还在,分布在各个藏家手中,而且只会多不会少。

其次,从交易情况来看,高价拍品交易减少了,但中等交易甚至平价交易有所上升。而且拍卖行的数据并不能代表整个市场的情况,在中国,有大量藏家都是私底下交易为主,而能够进入拍卖行和画廊的仅仅是一部分。对于艺术品保税交易中心来说,提供的是仓储、展示服务,因此并不局限于艺术品交易,艺术国际交流也是其涵盖的业务范围。保税服务能为海内外藏家、艺术机构、画廊、拍卖行提供一条阳光大道,使艺术品进出口更加透明、更加便捷,它必将吸引众多艺术机构和藏家。

谢洪武表示:“上海外高桥国际文化艺术发展有限公司将依靠卓著的区位优势,与政府保持良好的公共关系,凭借具备多年实践经验的专业团队,和保税区强大的财力、物力资源支持,联合国内各个机构和企业,积极开拓国际文化市场的契机,打造中外文化交流平台,探索中国文化出口贸易新模式、新的增长点的尝试。”

目前,该中心已与法国国际巴黎大皇宫手工艺品展览会、威尼斯双年展、法国(卢浮宫)第十九届国际非物质文化遗产博览会、阿布扎比中国非遗文化艺术品博览会以及巴塞尔香港等知名国际艺术展开展合作,为参加这些艺术展的中国贸易商提供保税展示、运输等服务。同时还将为香格纳画廊、对比窗画廊等国内多家画廊合作,引入海外艺术品到国内进行展示提供服务。

“所有文化交流是双向的,贸易也是一样,艺术贸易更能带动文化的交流。希望通过贸易平台,让更多是艺术品进入中国,推动中国艺术文化走向世界。”谢洪武表示。

免税or保税 艺术品自由贸易路有多长?

在我国,艺术品进出口主要采用两种形式。一个是展览,此种类型的艺术品进出口不进行销售;二是一般贸易,即有交易行为。不管是哪种形式,艺术品进出口都面临重重困难,刘虹说:“艺术品在其他国家进出口手续非常简单,而且物流非常专业,服务周到,相比国内报关手续繁琐,物流服务跟不上,在运输将艺术品损坏是常有的事。胡环中也指出:“艺术品的进境需要文广局的批文,一般批文流程需要14个工作日,如果碰到节假日时间要长达20多天。”但其中最大的问题则来自高额税收。

胡环中说:“香港、美国、加拿大、白俄罗斯等均实施艺术品零关税政策,台湾征收5%。而大陆则需要增收各种税费,要比其他国家和地区高出好几倍。”

艺术品被列为进口商品的第97类,与古董同属一类。即使2012年中国内地艺术品的关税降低,如果进口,仍需要缴纳20%-40%左右的税款,包括6%关税和17%的增值税。没有与中国签订优惠贸易协定的国家,艺术品进口关税为50%,有的还需要征收12%的消费税,相比其他地区及国家,这个税费确实非常高。

另一方面,由于中国目前还没有合理有效的政策,制度不完善,包括财税、海关,还有国际性的艺术品经纪人才等问题。市场结构不合理,法规缺位以及机制的不健全,都将影响国际艺术品的交易。尽管在2011年起文化部正在起草《艺术品市场管理条例》,拟建立艺术品市场从拍卖交易、画廊经纪、销售、展览展销、进出口,到鉴定评估、产业聚集区等全产业链的管理制度,但进程缓慢。

正是由于高额的关税和不健全的管理制度,导致了中国艺术品在进出口方面存在许多浑水摸鱼的现象。谢洪武透露,在实际交易中为了避税便滋生出各种招数:“最常见的方法是以私人物品为由出入海关,当然艺术品要与个人物品放在一起,否则很容易被海关发现,但这也限制了艺术品进出口的数量。另外还有低价申报,艺术品是一种极为特殊的商品,价格和价值并没有精确。加上海关也没有精力和能力挨个核查入境的每件艺术品,无法准确评估艺术品的价格,只要不被查到,就万事大吉。但一旦被抽查,发现少报,则不可避免要缴纳税款和罚金。”

因为这些限制,导致了目前国内展览越办越本土。董梦阳曾经在去年接受采访时便已指出:“现在的关税政策意味着优秀的世界文化遗产很难到达中国。因为一件好的作品若在国外卖两亿元的话,到中国出售时,它还必须再加出几千万元的税收,这就远远脱离了国际行情。”

鉴于中国目前艺术品贸易情况,以政府为依托的上海外高桥保税区涉足文化产业,就是以期为艺术品贸易开放自由度最大的经济区域。但是,实际上“保税区”中国人自己创造并中国独有的。谢洪武告诉雅昌艺术网记者:“在国外没有保税的概念,他们只有自由港,所以你跟他们讲保税他们是不理解的,只能跟他们说Free Port(自由港),保税是中国自己创作出来的词。”

然而,中国的保税区并不是完整意义上的自由贸易区。在保税区内关税全免,国境之外的人员、货物、资金,进出保税区自由,但是进出口仍然受到很多限制。

而此次“上海国际艺术品交易中心”3月底试运营,为艺术品进出口提供保税服务着实解决了关税难题,刘虹表示“非常期待”。

刘虹说,此前他们曾参加美国迈阿密展览,将艺术品放在自由贸易区时受到了非常好的服务,办事很有条理,流程也非常简单,把艺术品放在那边很放心。

目前在亚太地区新加坡自由港被认为是“藏宝”的理想地点。据报道,新加坡自由港位于樟宜机场旁的免税区,首期建筑面积2.5万平米已运营,二期2.5万平米即将建设,设有顶级保安措施,全天候营业,供非新加坡籍租户存放贵重物品,如艺术品、珠宝、古董、老爷车等,无须缴税或填写入关文件。这个全球最大的免税储物设施,保密程度号称胜过瑞士日内瓦的自由港,租用者无须担心财产遭人查究。自由港总裁范丹柏形容,这就像到银行开保险箱,资料绝对保密。不过,如果警方或海关需要特别调查,自由港将披露库内的存品清单。该自由港旨在吸引艺术品收藏家、拍卖行、银行、博物馆等租户,据悉98%场地已被租用,仅佳士得就租用了40%空间。

所以,胡环中承认目前国内保税区和国外自由港存在很大差距,但公司力图以新加坡自由港模式为模板,努力发展大陆艺术品交易中心,他表示:“要建立艺术品自由贸易区,需要国家政策的支持,减少批文流程,进一步明确艺术品的归类和鉴定,进一步简便通关手续。

“这需要很长的时间,很可能开始几年都不会盈利,但我们要把保税服务做到位”胡环中说。

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