| 作为艺术品“一级市场”的核心，我国画廊业目前面临自身发育不良、市场竞争者强势排挤、经济环境制约等困境，呈现被艺术品市场“边缘化”的现象。
日前召开的中国画廊业集群新模式探索(西安)高峰论坛透露出的信息表明，当前政府部门、画廊从业者和学界人士都在积极探索画廊业发展的新模式，“要素聚集”战略正在推动画廊业“脱困”。
发育不良 画廊业职能被扭曲
所谓画廊，是指展览和销售美术作品的场所，或展卖美术作品的商业企业。画廊的经营模式是实行艺术家代理制，注重对市场的营销策划和对艺术家的包装和推介，从艺术家作品中收取代理费用。画廊的核心角色是艺术品交易中介，其主要任务是发现和培养艺术家，对其进行经济上的支持，鼓励其进行创作、加强其艺术修养，促使其作品受到专业收藏家的追捧以及博物馆的收藏。
2006年以来，我国专业性画廊稳步增长，目前数量已达到相当规模。根据2012年6月文化部文化市场司主编、A M R C艺术市场分析研究中心公布、出版的《2011中国艺术品市场年度报告》的数据显示，2011年我国画廊行业规模进一步放大，画廊总数量达到1649家，同比增长9%，主要分布于大中型城市。北京、上海是我国画廊业的主要聚集区，北京地区的画廊有721家，上海地区有256家。
规模之外，我国画廊业的发展状况并不理想。本次论坛上，中国艺术品市场研究院副院长、博士生导师西沐公布了一组数据：2011年中国艺术品市场总成交额为3600亿元，其中画廊业(包括网上画廊)市场成交额为100亿元左右，只占市场总额的不足3%。作为艺术品“一级市场”的核心，中国画廊业似乎正在被这个市场“边缘化”。
自身发育不良，代理制严重缺失，是我国画廊业面临的首要困境。首先表现为专业化水平低，许多画廊经营者并不具备深厚的艺术及鉴赏专业知识，很大程度上影响着对优秀艺术家和艺术品的发掘和营销。其次表现在鉴定、保真、评估等支撑体系尚不完善，目前我国艺术品市场无序，许多艺术品收藏价值与价格相差甚远，与支撑体系不完善有很大关系。另外，艺术家代理制本应是专业性画廊的运营规则，但在我国画廊业中尚未成气候，多数画廊没有发挥应有的艺术品价值发现职能，而成为买画卖画甚至兼营工艺品、复制品的“画贩子”。
市场竞争者排挤，交易体系扭曲，是我国画廊业面临的第二大困境。画廊业占据的“一级市场”，在中国正遭遇着“二级市场”———拍卖行和私下交易的侵蚀。据西沐分析，2011年中国艺术品市场拍卖成交额为1000亿元，是画廊成交额的10倍左右，拍卖行威胁到画廊业的市场地位。
私下交易的猖獗让画廊业“雪上加霜”。西沐指出，据不完全统计，私下交易的成交额大约占到了中国艺术品市场总成交额的60%-70%。他认为，礼品市场和私下交易的大规模存在，影响的已不仅仅是画廊业的市场空间，而是整个中国艺术品市场价值规律的建立及定价机制的形成。
此外，近年来国际资本的入驻也给我国本土画廊带来了巨大的竞争压力。2008年以来的世界金融危机波及国内经济形势，艺术品市场作为市场体系的一部分也受到严重冲击。
多重制约 画廊业只能绕道而行？
专家认为，拍卖本身的优势和税收政策的制约，是阻碍艺术品一级市场交易的重要因素。若要艺术品市场生态正常化，画廊业必须破除阻碍，或者绕道而行。
北京大学文化产业研究院副研究员马健提出，画廊也可以像拍卖行一样通过竞价的方式进行交易。具体操作办法是，先由画廊协会组建非盈利性质的拍卖公司，画廊则以拍卖公司委托人的身份参与市场交易。采取竞价方式交易有三大好处：一是充分发挥了拍卖所具有的发现价格的经济功能，从而更好地为艺术品定价；二是画廊以拍卖公司委托人的身份参与市场，合法、合情、合理地避开了画廊业的高税负；三是由画廊协会具体运营的拍卖公司全程参与交易，充分发挥行业协会的自律功能和监督功能。
业内人士希望政府对画廊业市场给予更多的扶持。2011年底，国务院《关于2012年关税实施方案的通知》规定下调艺术品进口关税。文化部出台的《关于加强艺术品市场管理工作的通知》，明确表示各级文化行政部门要积极培育画廊行业，积极推动画廊发展的政策环境，并首次明确指出，要推动艺术品行业协会建设。对于长期艰难前行时下又遭遇经济增速放缓的艺术品一级市场来说，这两项政府扶持政策无疑是一剂“强心针”。
业内人士认为，关税下调虽说是利好消息，但对于大多数仍依赖本土发展的中国画廊来说，17%的增值税才是让画廊不堪重负的重要因素。业内人士建议国家应尽快出台艺术品行业，尤其是画廊业的特殊税收政策。
要素聚集 画廊业寻求可持续发展
各级政府、画廊从业者和学界人士都在积极探索我国画廊业发展的新模式，以求在现有市场土壤和外部环境下取得突破性的、健康的、可持续的发展。论坛上，西沐提出，“要素聚集”正在成为我国画廊业市场发展战略方向，画廊业的要素聚集正在努力实现五大目标：
一是物理空间的聚集。也就是规模效应、“抱团发展”，将实体画廊在物理空间上进行聚集，形成规模巨大的画廊区，比如北京的“798艺术区”、西安市民乐园文化街。
二是支撑体系的平台化服务。空间上的集聚，如果不建立有形的共同组织，只会是一盘散沙，正在逐步成立的画廊协会将解决这一难题。
三是保障体系的集中覆盖。相关政策、法规、管理办法等保障体系的建立，有利于加强画廊业的监督管理，政府部门的“有形之手”能有效地扼制无序混乱的画廊业市场。
四是行业管理和自律的强效落实。行业协会承担行业管理的职能，如市场准入和退出、虚假交易惩处等机制的建立和执行。
五是形象和品牌建设的形成。达明·赫斯特与白立方画廊，张晓刚与汉雅轩、佩斯画廊，就是画廊成就艺术家，艺术家成为画廊“金字招牌”的案例。为此，各地正在大力推动画廊实行艺术家代理制，发掘和培养艺术家资源，依托名家名品，打造知名品牌。
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