专访中国拍卖行业协会秘书长李卫东
网络拍卖平台产生的必然性和重要作用
李卫东:网络拍卖是拍卖行业发展的必然需要。
一是拍卖行业要不断创新技术,以保证不断提高服务水平和质量满足各方面的需要。在现实拍卖活动中,经常会出现这样的情况,有些委托拍卖标的需要采取一定的措施防止竞买人恶意串通,或者应委托人的要求举办内部拍卖等;也有的竞买人提出不能或不便出现在拍卖会现场的等等要求。凡此种种,作为中介机构的拍卖公司都要根据他们的需要设计好满足委托人或者竞买人各种要求的拍卖方案。二是互联网等网络技术的发展推动了网络拍卖的发展。与传统的现场拍卖活动相比,开展网络拍卖,可以使拍卖公司的员工在一定程度上实现家庭办公,使得委托方和竞买人通过无线技术参与拍卖会。因此,建设网络拍卖也是迫在眉睫的事情了,网络拍卖也就应运而生。
网络拍卖能发挥更大作用。
一是网络拍卖必将发挥较好的企业效益和社会效益。网络技术使的拍卖信息可以更广泛的散播,拍卖的参与方(不论是委托人还是竞买人)的地域更加扩大,在一定程度上使拍卖更有效地发挥了其价值发现的功能。二是网络拍卖提高了拍卖活动的效率和效益。竞买人不必到现场参加拍卖会竞价,降低了场地费和相关组织费等拍卖活动成本,提高了拍卖公司的工作效率;同时这种方式也是绿色环保的,符合未来发展的需要,也会产生很好的社会效益。
二是网络拍卖将扩大拍卖的社会影响。在《拍卖法》的保证下,借助网络,使得参与方范围和拍卖会覆盖地域极大地扩展,拍卖活动将可以既快又便捷地举办,必将使拍卖在社会经济生活中发挥更大的作用,产生更大的社会影响。
中拍协做了哪些重要的工作
李卫东:建设网络拍卖是在2010年7月在大连召开的协会常务理事会上决定的。会议之后,即刻成立了由中拍协、地方拍协、拍卖企业、技术和法律专家等组成的网络拍卖工作小组,开展了一系列包括前期调研、方案设计、合作方挑选、规则制定、程序设计和试运行等过程,在商务部市场体系建设司有关领导的关心和支持下,在工作小组成员加班加点努力下,在部分地方协会和企业的积极配合和协助下,我们于今年三月完成了第一期网络拍卖平台的建设工作,并于4月1日开通试运行。张延华会长非常关心此项工作,多次听取工作汇报,给予指示,使网络平台建设工作得以顺利进行。
在建设过程中,有两个特点。第一是特别注意研究和借鉴了国内外网络拍卖平台的经验。如上拍协网络拍卖平台、广西大西网络拍卖平台,天津市网络拍卖平台,中古机动车网络拍卖平台,都为中拍协网络拍卖平台提供了许多有价值的经验。第二个特点是在平台的建设中特别注意了与拍卖法相关规定的衔接。目前,社会上的网络拍卖平台有相当多的是拍卖行业外的企业设立的。这种网络平台上的拍卖活动既不符合“拍卖法”相关的管理规定,也缺乏相应的监管,因而,参与者,特别是竞买人的利益无法得到有效地保护。而中拍协网络平台从建设之初就纳入了“拍卖法”的规范之下,能够更好地保护拍卖相关当事人的权利。
中拍协网络拍卖平台运营模式的性质及试运行状况
李卫东:中拍协网络拍卖平台是一个由中拍协负责运营的第三方电子商务交易服务平台,现在是纯网络拍卖服务功能,为拍卖人和竞买人提高网络拍卖的相关服务。拍卖人可以通过平台发布公告,设置网络拍卖会的相关信息,接受竞买人的网上报名,并在网上举办拍卖活动。竞买人可以在网上寻找拍品信息,进行网上竞买报名,获得竞买资格后,参与拍品的竞买。
网络平台自4月1日正式上线,目前已有200多家企业参与到网络拍卖的试运营之中,大大超出了我们的预期。
目前,中拍协网络拍卖平台的主要任务是尽快帮助企业熟悉使用网络平台的相关流程,做好平台使用的培训及技术支持服务。
考虑到拍卖公司在实际拍卖活动中遇到的问题,采用现场与网络同步拍卖的情况也会比较多,所以,从6月1日开始,中拍协将启动平台的二期建设,已实现现场与网络同步拍卖的功能,与之相配套的拍卖的规则也在制定当中。
我们希望中拍协网络拍卖平台成为拍卖信息公开的平台、拍卖交易的平台,和企业管理的平台。
与其他网络拍卖平台的异同
李卫东:目前网络拍卖平台主要有网络拍卖、网络与现场拍卖两种类型,都是根据拍卖活动的需要而建设的,不会因为是中拍协、地方拍协或企业的平台而有所不同。
由于建设网络拍卖平台既需要技术开发也需要购置硬件,因此需要很大的建设投入,并且将来每年运营还需要花费很大的费用。因此,我们建议不要一哄而上,未建立的地方协会不必再投资建设自己的网络拍卖平台。已经建立的地方协会,我们也预留了接口,跟中拍协的网络拍卖平台实现对接,形成全国统一的网络拍卖平台,而且我们也设计了跟地方协会共同对中拍协网络拍卖平台进行推广、管理和服务的运行管理模式。
如何为中拍协会员服务
李卫东:目前,我们对中拍协的会员实行免费使用平台开展网络拍卖会的政策。服务的内容会根据企业的需要会有所不同,尽最大努力尽量满足企业的业务需求。
中拍协网络拍卖平台参与人的权利与义务
李卫东:中拍协的网络拍卖平台主要是依据《拍卖法》、相关互联网技术的有关法规和标准而建设的,所以,在中拍协网络拍卖平台上,拍卖人、委托人、竞买人之间的关系完全依照《拍卖法》的相关规定而确定。
平台运营方只是提供网络平台拍卖的技术服务,仅与拍卖公司之间有使用平台的约定和承诺。委托人、竞买人应该严格按照《拍卖法》所规定的,与拍卖人之间签署开展拍卖活动相关的协议和文件。
宣传推广和培训计划
李卫东:首先,中国拍卖行业协会在全国各地举办研讨会、培训班的时候,会对网络拍卖平台进行宣传,并进行相关的使用说明和培训;其次,我们还会通过现场、来函、来信等渠道,听取各地拍卖行业同仁的意见和建议,应用于中拍协网络拍卖平台的二期开发;再次,在网络拍卖平台的实际运营中,我们会和参与的拍卖企业进行磨合和沟通,对出现的相关问题及时解决和技术调整,以诚挚、细心的服务对网络拍卖平台进行实质性的宣传。
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