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本报讯 （记者程丽仙 曲晓燕） 6月23日，扶持动漫产业发展部际联席会议办公室在文化部召开会议，传达学习中央领导同志关于动漫产业发展的一系列重要指示精神，通报各部门扶持动漫产业发展工作进展情况，研究部署当前扶持动漫产业发展各项工作。文化部党组副书记、副部长欧阳坚，党组成员、部长助理丁伟，文化产业司司长刘玉珠，财政部教科文司副司长王家新，教育部高等教育司副司长杨志坚，工业和信息化部软件服务业司副司长郭建兵，商务部服务贸易司副司长王惠英，税务总局政策法规司巡视员丛明，工商总局企业注册局副局长王树燕，新闻出版总署出版产业司副巡视员张亮等出席会议，文化部有关司局负责同志列席会议。
欧阳坚在讲话中强调：一要充分认识当前形势下推动动漫产业发展的重大意义，全面落实中央领导同志的指示精神；二要以不断延伸产业链为重点，以加强市场培育和监管营销为依托，不断提高我国动漫产业的竞争力；三要培育大型骨干动漫企业，实施重大动漫产业项目；四是规范、引导、改善、服务，充分发挥动漫产业基地和动漫会展的示范带动作用；五是充分发挥联席会议制度的作用，形成推动动漫产业发展的合力。
欧阳坚说，动漫产业在文化产业发展整体格局中地位突出、意义重大，中央领导高度重视动漫产业的发展，作出了一系列重要指示，为我们下一步工作指明了方向、确定了重点。我们要按照中央领导的批示精神，统一思想、提高认识，增强推动动漫产业发展的自觉性和主动性，紧密结合各部门职能，分析研究动漫产业形势，优化完善各项扶持政策，推进各项目建设步伐，进一步推动我国动漫产业更好更快的发展。
针对当前动漫产业链条不完整、竞争力不强的现状，欧阳坚提出要从多个层面入手：一要加大对优秀作品的宣传评介力度，提高动漫精品的社会影响力和国际知名度；二要搭建结构合理、覆盖广泛的传播平台，为优秀动漫产品刊发、放映、播出、传播创造更好的条件，提供更大的展示空间；三要营造良好的政策环境，落实有利于动漫企业融资、出口的政策措施，探索建立财政贷款贴息机制和版权等无形资产抵押等办法，研究完善科学合理的动画片播放补贴机制；四要建立和完善激励机制，规范全国性动漫评奖活动，增强评奖的导向性和权威性；五要加强高层次、复合型人才培养。同时，还要加大市场营销推广和市场监管的力度，不断提高优秀动漫产品的市场占有率。
目前我国主营动漫的企业有5000多家，但其中大多数是中小型企业。对此，欧阳坚指出，要鼓励和引导更多同类企业和单位进行兼并重组，走集约化、股份制的路子，打造一批能与国际竞争的大型骨干动漫企业，并共同培育扶持1至2个动漫企业集团，使其成为引领中国动漫产业发展的主导力量和战略投资者，发挥行业引领和示范作用。此外，还要实施几个重大动漫产业项目，重点加强动漫产业发展的基础设施建设、支撑技术研发、新兴业态培育，培育或整合几个真正具有带动示范作用的国家级动漫产业示范区。
对于目前动漫产业基地建设和动漫会展举办中出现的过多过滥、重复建设、资源浪费等问题，欧阳坚要求，应该按照动漫产业自身发展的规律，结合各地的实际情况，一要规范引导，通过制订统一规划和评定标准，在产业基地和会展的布局、资质、审批、评估、检验等方面形成一套明确、科学、合理的管理办法；二要改善服务，加大对产业基地和会展的服务、指导力度，为重点基地和主要会展的做大做强提供条件，真正发挥其引领、示范作用。
动漫产业涉及面广、产业链长，扶持动漫产业发展的政策涉及多个部门。对此，欧阳坚指出，联席会议制度的建立，符合动漫产业发展规律，有利于动漫产业发展存在问题的协商和解决，为推动动漫产业发展提供了制度性保障，我们要进一步完善联席会议制度，充分发挥部门协作这一制度优势。
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