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鼓励政策在先 文化产业保险从幕后走到台前

艺术中国 | 时间: 2010-06-13 15:55:36 | 文章来源: 北京商报

国联保险经纪有限公司正在做一个出版单位转制的大项目,近几年也一直在跟踪一些文化企业的转制过程。闪志强说,北京的出版单位转制正在如火如荼地进行中,国家明文规定,今年7月1日之前出版单位员工集体进入社保,而已退休员工享受的是基本保险。出版单位全部实行企业化管理,轻装上阵,从行业发展来说,是对中国出版行业的重新洗牌。但就保险开展来说,问题也多。

转企改制后员工的社会保险问题就是一大困难。闪志强说,出版行业机制这么多年来内部并没发生彻底转变,比起以前的“铁饭碗”和内部福利,很多人的观念无法扭转也无法接受现实,比如现在要求他们参加基本保险范畴,实行更市场化的操作,已退休员工的养老金由社会保险去发放,如果原来单位发3000元,社会上只能领2500元。

闪志强说,目前也缺乏能符合转制单位的突破性险种。目前国内出版单位员工的年龄结构都是偏大的,对很多年龄大的员工来说,其身体健康条件已经不允许再参加健康保险,比如有些需要长期护理的老人,所以会被保险公司拒保,国内偏向于长期护理的保障没有。但像长期护理,结合账户型管理的医疗服务,国外保险产品有很多可供选择的余地。

太保负责人说,其实保险公司也希望能开发一些新险种。像环境污染的责任险保单以前是没有的,或者说过去保险公司没有能力或不愿意承保的,但现在有了。现在的保险公司都具备了一定的金融保险能力,如果最终有市场需求并且有一定利润,那保险公司会很乐意进入的。他说,目前保险公司之间的“同质化”竞争非常厉害,各家产品差不多,原来保险产品半年保护期的“屏障”也没有多大约束力了。就针对文化产业的新险种来说,开发要投入巨大的成本和精力,但可能一弄好很快就被别人学会了,互相之间还有激烈的价格竞争。“起码常规险种的经营是很稳定的,很多保险为什么一到中国能躲就躲就是这个原因。”他认为,除非保监会牵头做这事,进行相关调研,并拨定费率,还应该对保险公司制定一些鼓励政策。

蒲天红说,文化产业的保险需要解决的也是那几个核心问题,中国的市场环境是否可以发展下去这个险种,有没有收入保证,风险是否可控,费率能不能量化地计算出来,还能不能带来盈利?这些都还需要调研和探讨。他建议道,保险公司的操作经验是第一位的。如果国外有这类产品,可以效仿。

太保相关人士说,国外保险有很多有特色的、量身定做的险种,比如英国保险市场,还能给演员个人的眉毛、头发都投保,《哈利·波特》出版后保险公司都会专门帮你研究做版权保护。但在国内开发新险种,要向保监会报,一般做出来价格也非常高,客户不一定需要。即使做出来了,国内竞争太激烈了,光北京就有上百家保险公司,如果是做文化产业的险种,应该是财产险公司的业务,但这块北京也有几十家公司。

国外形成市场完善体系

在国外影业发达地区,企业的银行借贷业务,除了有专门的担保公司(保险公司),还有再保险公司。银行会和保险公司之间有直接关联,如果制片方无力还款,保险公司将向银行赔钱,同时这家保险公司会找一家再担保公司,把自己的风险再度分散。此外,国际上甚至还有监票和票款保管公司,把票房回款放到第三方中介公司那里,保证所得票房要优先用于还款,还款后剩下的钱借贷公司才能拿走。这种相对健全很多的结构,已经在国际上运作很多年。

保险服务也是金融机构能够为电影电视业提供的重要服务项目,甚至于在融资的过程中,保险服务就已经起到了重要的作用。 在好莱坞的融资过程中,保证人(一般为完片保证公司)充当了提供保险服务的角色:其任务是确保影片按照商定时间、预算与质量完成交付。这就要求保证人非常熟悉影视生产流程,并且能够对剧本质量、资金筹集、相关制作人员的素质、制作公司的还款能力、影片完成后的收益等等进行全方位的评估,对影片的制作过程进行监控,汇报制片开支状况。一旦计划不能如期完成,完片保证公司将代为银行承担损失。专门的完片保证公司称为“Coin-pletion Bond Company”或“Completion Guarantor”。实际上是保险公司的一种形式,这是金融保险行业在影视产业的重要业务。一般来说,商业银行在发放影视贷款时专门要求有保险的保证,而这样的服务无疑可以加强资金使用者的信贷能力,增强银行的融资信心,提高影视制作机构向银行贷款融资的成功率。另一方面,由于事关完片保证公司的切身利益,作为影片制作监督的保证公司会对制作过程严格要求,从而客观上确保了影片如期高质量完成,并且使现有资金得到充分利用。

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