张晓明:未来五年中国文化产业发展形势
第一,由于国家宏观经济调控的政策倾向越来越鼓励内需,启动国内的消费市场向这个方向发展,文化产业发展就有一个比较好的发展前景。在“十一五”期间,构建文化公共服务体系,将会比较大地释放出居民的有效文化消费需求。
第二,文化体制的改革。2006年,文化体制改革在全国全面推开。体制层面、政策层面的思路的提出,对文化产业的发展存在比较重要的推动作用。特别要关注的是多种所有制为主体,多种所有制经济共同发展的产业格局,这一点比较重要。从目前的文化体制改革试点总结出来推向全国的新的原则来看,统一的市场将逐步形成,存量和增量领域的体制上的障碍将逐步打破,文化产业的发展应该说在“十一五”期间将会融入整个国民经济的大市场。
第三,需要关注技术进步。中央最早提出来要“发展和信息产业相关的文化产业”,就把信息产业和文化产业的关系问题提到了非常重要的位置。在“十五”期间,整个技术的进步,信息产业的发展对文化产业的重大影响是越来越明显。目前通讯、广电这两个领域的融合趋势是越来越明显。在“十一五”期间,这种技术的进步对于文化产业的推动作用,对于打通不同管理部门的体制界限、体制性的障碍方面所起的作用将会越来越明显。因此,技术进步对文化产业的发展将是下一个五年非常突出的因素。
第四,关于区域的发展。中央的“十一五”规划中,区域的问题、区域经济协调发展是一个关注的重点。由于我们国家经济发展的水平很不一致,不同的区域对于文化产业的发展来讲条件是不一样的,战略重点也不一样。东部地区由于整个经济社会发展水平比较高,所以,文化产业可能是以外向型的产业为特点,进一步融入国际市场。而在中部和西部,由于发展水平比较低,而且有一些地方发展受到资源条件的限制,文化产业的发展可能改变这些地区现代化发展的逻辑和发展路径。
第五,关于农村文化的发展。2005年底,中央发布了《进一步发展农村文化的意见》,把整个农村文化发展的体制环境做了一个总体性的重构,就是把农村的文化建设转换到新的体制基础上来。在整个文化产业布局中,不仅把城市考虑在里面,而且把农村也考虑在里面。这预示了一个比较重要的发展趋势。
总的来讲,我们国家文化产业在“十五”期间经历了重大的突破,推动了文化的进展,承担了历史性的责任。即将到来的“十一五”经济环境更宽松,在竞争、开放、有序的现代体系中,中国的文化产业将从局部突破走向全面的体制创新、机制创新、政策创新,迎来新一轮的发展高潮。
(作者为中国社科院文化产业研究中心副主任、《2006年:中国文化产业发展报告》文化蓝皮书主编)
章建刚:值得关注的三个问题
一、文化产业根据我们国家有关的行业标准,大体是分成了三个部分,一个是核心行业,一个是外围行业,一个是相关行业。应该说是一个同心圆的三层。我们对有些地方,主要是东南沿海发达地区、一些大城市的文化产业发展了解以后,认为:文化边缘行业、相关行业的产值对当地GDP的贡献率,要大于或者高于核心行业、核心媒体。这个趋势值得我们关注,我们的核心媒体是不是足够强大,这是一个问题。
二、新媒体,主要是信息产业介入内容服务,真是一个壮大的趋势。未来文化产业的格局会不会因此发生变化?这一点我相信是很重要的问题。
三、整个文化产业的发展说起来有一个内容原创相对不足,社会缺少健康有效的批评的现象。这对于文化产业的发展都是非常致命的,这需要我们下大力气扭转。
(作者为中国社科院哲学研究所研究员)
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