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意大利规定百年建筑物未经批准不得拆毁和改建

艺术中国 | 时间: 2012-01-04 09:35:07 | 文章来源: 国际在线

国家文物局近日正式向社会亮出了全国不可移动文物家底:76万6722处。第三次全国文物普查发现,我国文物保护现状不容乐观,全国消失不可移动文物4万余处。普查成果显示,我国已登记不可移动文物的保护现状不容乐观。其中保存状况较差的占17.77%;保存状况差的占8.43%。本次普查发现全国消失不可移动文物4万余处。我们再来看看在城市化进程中,国外是如何保护不可移动文物的。首先把目光转向和中国一样拥有灿烂文明的印度。悠久的历史给印度留下了大量的文化遗产,由于印度政府及民众较高的保护意识,总体来说,印度的文物保护状况基本良好。那么印度在文物保护方面有哪些值得我们借鉴的经验呢?本网连线环球资讯广播驻印度记者王超,介绍一下印度当前不可移动文物的保护状况。

记者:作为四大文明古国之一,印度数千年的历史也留下了大量的文化遗产,文物古迹几乎随处可见。从整体上来说,印度文物保护的状况还是基本良好的。印度政府下属的考古局统一管理国内所有的文化遗产和博物馆,首先在体制上理清了归属关系,便于统一管理和集中使用专业人才。在资金使用上,考古局下属的所有文化遗产景点的门票收入几乎大部分都被用来修缮和维护不可移动文物本身。另外,考古局还通过多种渠道筹措资金,例如引进私人大财团参与文物保护,以及积极和联合国教科文组织、亚洲开发银行等国际组织开展合作等,以满足文化保护所需的资金缺口。

另外,印度社会珍视传统文化的观点也是不可移动文物得以保护的重要原因。印度文物界有一句口号是“人民的参与是最好的保障"。印度社会普遍都很珍视民族传统文化,尽管随着经济的发展传统文化面临许多挑战,但从来没有任何人企图全盘否定传统文化。这使得民众们的文化遗产保护意识都比较高。例如今年上半年的时候,德里政府一度想重新改造德里南部历史悠久的洛蒂公园,但遭到了附近居民的强烈反对,发起了一场轰轰烈烈的保卫洛蒂公园运动,并最终获得了胜利。

主持人:那么印度在不可移动文物的保护中有没有存在哪些困难呢?

记者:由于文物数量众多,专项资金和专业人才也比较紧缺,印度有不少不可移动文物的保护状态也不太理想。我在印度许多地方都看见过,十分珍贵的石雕等文物就完全裸露在空气中风吹日晒,几近被毁。还有最著名的泰姬陵,也因为空气污染和酸雨等原因,曾经纯白的大理石建筑现在的颜色已经逐渐变深。有专家呼吁说,如果再不采取足够的措施,这座绝美的建筑很有可能会失去往日的绝代风华。

主持人:我们前不久还收到消息说,泰姬陵的大理石墙壁出现了数条裂缝,印度考古队正在对其进行检修。好了。了解完印度的情况,我们再来看看意大利。意大利作为世界闻名的文明古国,保留着诸如斗兽场、庞贝古城等大量的不可移动文物,他们是如何保护这些文物的呢?本网连线环球资讯广播驻意大利记者陈坚,介绍一下意大利政府和民众为保护这些文物所做的工作。

记者:作为著名的世界文明古国之一,辉煌的文化创造和深厚的历史积淀为意大利留下了数不胜数的珍贵文物,其中很大一部分是建筑、文化遗址等不可移动文物,例如举世闻名的斗兽场、庞贝古城等等。在意大利人看来,保护文物就是保护他们的生活品质。保护文物在意大利中一种公认的社会责任,各界政府在保护文物的议题上也一直发挥着积极而不可或缺的作用。

据了解,在意大利,目前经过登记的最珍贵的文物有300多万件,其中不可移动文物数量也非常庞大,包括2000处考古遗址、40000个城堡、95000座教堂和30000处其他古建筑等。为了更好地保护这些文物,意大利政府专门设立了一个文化遗产部,下有出土文物、艺术品、古建筑、古图书等18个保护局。此外还制定了许多保护文化遗产的法律和政策,从不可移动文物的保护方面来讲比较重要的规定包括,具有100年以上历史的建筑物,未经有关主管机关批准不得拆毁与改建,装修内部也须经文物部门派人检查、鉴定和批准。旧市区除非经特批,原则上不再增加新建筑。

要对如此众多的不可移动文物进行保护,每年需要的资金投入也是天文数字。为此,意大利政府除每年将相当于国民生产总值一定比例的资金直接划拨给文物保护事业之外,也通过多种途径获取资金来源投入到各类文物的保护保存和修复等方面,例如从欧盟申请资金,从发行的部分彩票收入中按一定比例划拨资金等。此外政府还发挥私人及企业在文物修复和利用方面的作用。如果来过意大利旅游的朋友可能就会发现,在罗马、米兰等地的一些正在进行修复的古建筑正面常常会有一些厂商投放的巨幅广告,这些厂商能够悬挂这些广告的代价就是要为相关古建的修复费用买单。

主持人:那么他们在保护这些不可移动文物的工作中有没有遇到哪些困难呢?

记者:当然,由于意大利历史文化遗迹众多,对其进行全面系统的保护与管理绝非易事;与此同时,文物维护和修缮的资金每年都在滚雪球似的增长,也常常会使意大利政府和文物保护部门在资金方面感到捉襟见肘,因而难以避免地出现一些文物保护和管理上的疏漏和问题。例如2010年11月6日庞贝古城一处墙体的倒塌,就引起了意大利全社会对该国文物保护体制的责备与拷问。

 

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