【新政】
《中国(上海)自由贸易试验区总体方案》正在全国人大常委会审议。国务院建议,暂停实施上述法律有关规定的时间为3年,适用于中国(上海)自由贸易试验区等国务院决定设立的试验区。全国人大官网信息显示,《外资企业法》《中外合资经营企业法》《中外合作经营企业法》和《文物保护法》四部法律的有关禁令有条件地暂停实施,拟允许外资拍卖企业在自贸区内从事文物拍卖业务。此举是否意味着:因兽首捐赠而与中国“言欢”的佳士得能拍文物了呢?
【态度】
由于官方未出台细则,因此一切解读都停留在揣测范畴。这几天听得最多的就是“狼真的来了”。佳士得的进入,为何会让一些人恐慌?综合多方角度,芷兰雅集的态度:佳士得即便是可以拍卖文物,在短时间内对内地市场也构不成任何威胁。
【问题】
上海自贸区的政策似乎对佳士得有“量身定制”之嫌。长期以来,禁拍文物是对外资拍卖行在内地竞争的最大限制。此次有时限的放松政策,似乎给了佳士得一个公平角逐机会。
即便是该方案能够顺利审议通过,三年的时限过后,佳士得还能拍文物么?从前进的脚步看,佳士得进军内地的速度明显快于苏富比。至少征得了一个“避开文物法”的政策。但苏富比是否会止步呢?北京保税区内的苏富比是否也会要求获得对等政策呢?另外,自贸区与保税区到底有何区别?如果内地客户参加拍卖,如何提货?是否需要交纳关税呢?
再者,佳士得在香港的拍卖佣金超过20%,但在内地自贸区拍卖,佣金是否会降低至17%呢?如果存在关税,如果佣金仍高,在内地竞争有何优势呢?
关于征集问题,佳士得所处的自贸区环境,是否可以实现艺术品的自由出入呢?内地的文物是否可以便捷的进区拍卖呢?如果可以,《文物法》视同于废止,外资拍卖行将鱼贯而入;如果内地文物艺术品不能合法入区拍卖,强行拍卖是否将涉嫌走私呢?
还有一个关键问题,佳士得的重要买家在欧美,这些客人会赶来上海捧场么?即便是能来,这是否会影响香港业务呢?
【分析】
据悉,香港佳士得的预算已经有一部分转移到了上海,可见佳士得对于上海市场的重视。在《方案》尚未完全通过之前,社会上已经传出“可拍文物”的声音,可见其明显的造势意图。真实的情况也许如此:佳士得香港上市的传闻是真的,作为亚洲业务的一项重点,内地是不能缺少的,而上海市场的补位算是“路演预热”,一切都是为了上市在做准备。
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