由于美国捐赠者故意夸大艺术品价值骗税,艺术品估价过高现象愈演愈烈,美国政府为此付出税收流失的惨重代价。美国《洛杉矶时报》报道,美国每年有10多万份纳税申报单填报了艺术品捐赠,捐赠者因此得到总共近10亿美元的税款冲销。
美国财政部下属的国内税收署发现,过去20年里核查的捐赠有半数定价几乎是其实际价值的两倍。2004年,国内税收署从108554份纳税申报单中抽取审核了7份后发现,这7份纳税申报单所填报捐赠的184件艺术品中,超过三分之一估价过高,平均估价超过其实际价值的3倍。
这一问题在今年1月凸显。当时特工突击搜查了加利福尼亚州南部的4家知名博物馆,调查一起涉嫌通过捐赠估价过高的亚洲和美洲土著人古董进行骗税的案子。洛杉矶检察官办公室正在调查过去10年里博物馆官员是否故意从涉嫌犯罪的商人和收藏者那里接收估价过高的艺术品捐赠,从而助长骗税行为。
美国联邦政府长期以来寻求一方面鼓励艺术品捐赠,一方面防止骗税。一些议员认为,鉴于可能盛行的骗税行为,应该对这种平衡做法重新加以考虑。不过博物馆官员警告说,改变现行制度可能带来严重后果。美国各地公共博物馆收藏的艺术品中很大一部分来自捐赠。一个多世纪以来,税款冲销一直是鼓励艺术品捐赠的经济手段。
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