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艺术品进出口关税的下调

艺术中国 | 时间: 2011-12-28 09:51:40 | 文章来源: 全球艺术品市场监测周报

根据文化部的消息,12月9日国务院关税税则委员会下发了《关于2012年关税实施方案的通知》(税委会<2011>27号),决定自2012年起,将油画、粉画及其他手绘画原件;雕版画、印制画、石印画的原本;各种材料制的雕塑品原件的进口关税税率由12%降至6%(暂行1年)。

在我国,艺术品被列为进口商品的第21类,与奢侈品列为一类,艺术品进口时需申报缴纳进口关税和进口环节增值税。进口关税根据艺术品种类不同适用0-14%的税率,其中古董艺术品适用税率为0;与我国签订优惠贸易国的国家,艺术品原作的进口税率为12%,复制品的税率为14%;没有与我国签订优惠贸易协定的国家,艺术品进口关税为50%,复制艺术品适用税率为14%,进口环节增值税税率为17%。而在实际交易中,艺术品消费还要承担消费税、营业税等多种税费,即使采用12%的进口税率,艺术品进口的综合税率往往也超过了30%。现将一部分艺术品进口关税降低至6%,从一定程度上降低了艺术品进口的门槛,这有利于艺术市场的持续发展。

在一级市场中,关税的降低是向外资画廊进入中国抛出诱饵,国际性的艺术博览会,除了本国画廊参加外,更要吸引国外画廊加入:在北京地区,两大主要的艺术博览会:艺术北京和CIGE,在 2011年春季的展会中,分别吸引了国内外50多家画廊、艺术机构的参加。参展的国外画廊可以分为两种,一是纯进口的,二是在国内有分支画廊代表的。在艺术北京的参展画廊中,纯外资的画廊有16家,有分支代表的9家;在CIGE里,纯外资画廊是15家,分支画廊是11家。虽说这些外资画廊在参展画廊数中占有三分之一多,但是细看这些画廊的出生,则可以知道,它们多来自港澳台和韩国、日本等亚洲国家和地区,参展的欧洲画廊屈指可数,而来自美国的则只有一家在国内有分支机构的前波画廊。可以说,目前国内的画廊市场、艺术博览会吸引国外画廊的力量还是薄弱的,这一次对进口关税的下调,在一定程度上是可以增加自身魅力来吸引他们的。高昂的运输费用和进口关税,使得国外画廊来中国参加博览会的成本增加,即使卖出了作品,画廊所得的利益也要被这高成本占去,如果没有卖出,那么来参加一次博览会则是得不偿失,可以说高成本是阻碍国外画廊进入中国的原因之一。那么这次关税的下凋,适度的降低了来华参展的成本,使得在观望明年中国地区艺术博览会的外资画廊看到利润商机而参与进来,进而促使中国的国际艺术博览会更具有其实质的意义。另外,外资画廊的进入,也带来的新的买家,新老买家集聚一堂,形成“买气”,有利于市场的活跃,同时,市场“买气”好,画廊就更愿意参加,从而又进一步吸引更多的画廊,这两者相辅相成,循环前进。但是,必须注意到,尽管有了这些国家政策上的外部支持,但如何吸引画廊参加,如何形成品牌具有国际效应,如何促使市场的稳定发展,更多的应是从自身出发去提高。

降低关税,也可以说是降低了艺术品进口的成本,在二级市场的拍卖行中,对其影响最大的应是海外回流物品。对于这类拍品,除了拍品自身的价值外,进口费用的下调,必然降低了拍品的征集成本,从而影响着拍品的估价,而估价的调整,从一定程度上一说,可以冷静拍卖市场的价格战,抑制过分抬高作品的价格,从而有利于市场的稳定。除此之外,这也扩大了国内各大拍卖行的海外征集范围,有利于海外精品的回归。

尽管艺术品进口关税有了下调,但是与国际上的艺术品交易中心的进口关税优惠条件泪比,中国想要与之竞争,还有很长的距离,逐步的降低艺术品进口关税是未来的发展趋势,但是除了经济上的流通外,文化上的流通也是需要进一步开放的。

 

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